13 Settembre 2026
Privatizzazione Sac, SAVE e F2i in prima linea, ma mancano clausole su gestione
Franz Cannizzo interviene sulla privatizzazione SAC: SAVE e F2i tra i soggetti più accreditati, ma chiede garanzie su investimenti, Comiso e tutela del territorio
di Franz Cannizzo
𝐈𝐥 𝐠𝐢𝐨𝐫𝐧𝐚𝐥𝐞 𝐞𝐜𝐨𝐧𝐨𝐦𝐢𝐜𝐨 𝐩𝐢𝐮̀ 𝐚𝐮𝐭𝐨𝐫𝐞𝐯𝐨𝐥𝐞 𝐝’𝐈𝐭𝐚𝐥𝐢𝐚 𝐫𝐚𝐜𝐜𝐨𝐧𝐭𝐚 𝐥𝐚 𝐩𝐚𝐫𝐭𝐢𝐭𝐚 𝐝𝐞𝐢 𝐠𝐫𝐚𝐧𝐝𝐢 𝐩𝐥𝐚𝐲𝐞𝐫 𝐬𝐮𝐥𝐥𝐚 𝐩𝐫𝐢𝐯𝐚𝐭𝐢𝐳𝐳𝐚𝐳𝐢𝐨𝐧𝐞 𝐒𝐀𝐂. 𝐍𝐞𝐬𝐬𝐮𝐧𝐨 𝐜𝐡𝐢𝐞𝐝𝐞 𝐜𝐡𝐢 𝐬𝐜𝐫𝐢𝐯𝐞 𝐥𝐞 𝐜𝐥𝐚𝐮𝐬𝐨𝐥𝐞, 𝐜𝐡𝐢 𝐭𝐮𝐭𝐞𝐥𝐚 𝐢𝐥 𝐭𝐞𝐫𝐫𝐢𝐭𝐨𝐫𝐢𝐨 𝐞 𝐩𝐞𝐫𝐜𝐡𝐞́ 𝐥𝐚 𝐦𝐨𝐭𝐢𝐯𝐚𝐳𝐢𝐨𝐧𝐞 𝐝𝐞𝐥𝐥𝐚 𝐜𝐞𝐬𝐬𝐢𝐨𝐧𝐞 𝐞̀ 𝐮𝐧 𝐝𝐨𝐜𝐮𝐦𝐞𝐧𝐭𝐨 𝐝𝐞𝐥 𝟐𝟎𝟏𝟗.
𝐋𝐀 𝐍𝐎𝐓𝐈𝐙𝐈𝐀
Il Sole 24 Ore lo scorso 11 Settembre, attraverso la sua agenzia Radiocor, la più autorevole fonte di informazione economico-finanziaria italiana, segnala che SAVE ed F2i sarebbero in prima linea nella privatizzazione dell’aeroporto di Catania, con Corporacion America in gara e Mundys alla finestra.
È una notizia rilevante. Anzi, è la notizia più rilevante che questa vicenda abbia prodotto da mesi sul piano dei mercati finanziari.
SAVE gestisce il sistema aeroportuale del Nord-Est, Venezia, Verona, Treviso, con un modello integrato tra scali complementari che è esattamente quello che il Patto per la Sicilia orientale chiede per Catania e Comiso da luglio. Il modello SAVE consiste nella collaborazione tra aeroporti vicini per ottimizzare traffico passeggeri, collegamenti e sviluppo economico del territorio.
F2i, attraverso 2i Aeroporti, partecipata da Cassa Depositi e Prestiti, gestisce il più esteso network aeroportuale italiano per numero di scali partecipati e porta la garanzia di un soggetto radicato nel sistema finanziario pubblico italiano.
Entrambi sono operatori industriali seri. Entrambi hanno modelli di gestione che in astratto potrebbero funzionare per la Sicilia orientale.
𝐋𝐄 𝐃𝐎𝐌𝐀𝐍𝐃𝐄 𝐂𝐇𝐄 𝐋’𝐀𝐑𝐓𝐈𝐂𝐎𝐋𝐎 𝐍𝐎𝐍 𝐅𝐀
Ma l’informazione economica, anche quella di qualità, ha un limite strutturale: racconta chi compra. Non racconta a quali condizioni compra. Non racconta chi tutela chi vende, cioè il territorio.
Ecco le domande che nessuno sta ponendo e che invece sono decisive.
𝐏𝐫𝐢𝐦𝐚 𝐝𝐨𝐦𝐚𝐧𝐝𝐚. Il piano di investimenti da 1,3 miliardi citato, che include l’ampliamento del terminal A, la costruzione di terminal B e C, una nuova pista d’atterraggio, i parcheggi e il collegamento con i mezzi pubblici, è un piano vincolante con penali reali in caso di inadempimento? O è un documento di gara che l’offerente può disattendere dopo la firma senza conseguenze?
𝐒𝐞𝐜𝐨𝐧𝐝𝐚 𝐝𝐨𝐦𝐚𝐧𝐝𝐚. Comiso è inclusa in quel piano industriale con obiettivi autonomi e verificabili? O è una nota a margine di un piano centrato su Fontanarossa? Il rischio, in assenza di una visione industriale equilibrata, è una centralizzazione eccessiva su Catania. Chi garantisce che questo rischio non si materializzi?
𝐓𝐞𝐫𝐳𝐚 𝐝𝐨𝐦𝐚𝐧𝐝𝐚. I 47 milioni di euro FSC approvati dalla Commissione europea per le piazzole aggiuntive e l’area cargo di Comiso sono vincolati nel contratto? O il futuro gestore, SAVE, F2i o chiunque altro, potrà usarli diversamente?
𝐐𝐮𝐚𝐫𝐭𝐚 𝐝𝐨𝐦𝐚𝐧𝐝𝐚. Il contratto include un protocollo di emergenza vulcanica obbligatorio con attivazione automatica al livello arancione INGV? Dieci giorni di chiusura di Fontanarossa in agosto e 800 voli saltati,quanto incidono sulla valutazione del rischio operativo degli offerenti? E soprattutto: chi paga il prossimo agosto se il protocollo non esiste?
𝐐𝐮𝐢𝐧𝐭𝐚 𝐝𝐨𝐦𝐚𝐧𝐝𝐚. La motivazione tecnica ed economica della cessione, documento obbligatorio ai sensi del D.Lgs. 175/2016, è la delibera della Giunta Camerale del 25 marzo 2019. Sette anni fa. Con una governance che non esiste più. Nessun offerente serio ha chiesto una motivazione aggiornata al 2026?
𝐈𝐋 𝐑𝐄𝐁𝐔𝐒 𝐏𝐀𝐋𝐄𝐑𝐌𝐎 𝐄 𝐂𝐎𝐒𝐀 𝐃𝐈𝐂𝐄 𝐃𝐄𝐋 𝐒𝐈𝐒𝐓𝐄𝐌𝐀
L’articolo del Sole 24 Ore segnala anche il “rebus Palermo”, la privatizzazione dello scalo palermitano che dovrebbe seguire quella di Catania-Comiso. Il Governo auspica che il riassetto possa riguardare anche il fronte occidentale, con Palermo e Trapani.
È il segnale più importante della vicenda e il meno commentato.
Se il modello scelto a Catania funziona, se le clausole sono scritte bene, se le tutele per il territorio ci sono, se Comiso viene realmente valorizzata, quel modello diventa il template per Palermo e Trapani. Se il contratto viene firmato senza clausole adeguate, quel template si replica su tutti gli scali siciliani per i prossimi vent’anni.
La partita di Catania non è solo Catanese. È Siciliana.
𝐂𝐇𝐈 𝐕𝐈𝐍𝐂𝐄 𝐋𝐀 𝐆𝐀𝐑𝐀 𝐄 𝐂𝐇𝐈 𝐕𝐈𝐍𝐂𝐄 𝐈𝐋 𝐓𝐄𝐑𝐑𝐈𝐓𝐎𝐑𝐈𝐎
SAVE o F2i, in astratto, sono entrambi operatori che potrebbero portare valore al sistema aeroportuale Siciliano. Non è la qualità dell’offerente il problema. È la qualità delle clausole che disciplinano il contratto.
Un operatore eccellente senza clausole vincolanti può fare quello che vuole. Un operatore mediocre con clausole precise e penali reali è obbligato a rispettare gli impegni.
Dei dieci operatori ammessi alla data room, soltanto cinque accederanno alla terza e ultima fase della procedura. I cinque candidati finalisti saranno chiamati a presentare un’offerta definitiva e vincolante.
Quella offerta definitiva si sta preparando adesso. Le clausole che il futuro gestore dovrà rispettare si stanno scrivendo adesso. Il Patto per la Sicilia orientale le chiede dal 23 luglio. La petizione al Parlamento europeo è depositata. L’esposto alla Procura è in fase di deposito. La lettera all’assessore Aricò è stata inviata.
Il Sole 24 Ore racconta chi compra. Il Patto per la Sicilia orientale chiede a quali condizioni.
Sono due domande diverse. Entrambe necessarie. Solo una delle due tutela il territorio.
𝐅𝐫𝐚𝐧𝐳 𝐂𝐚𝐧𝐧𝐢𝐳𝐳𝐨 𝐞̀ 𝐜𝐨𝐧𝐬𝐮𝐥𝐞𝐧𝐭𝐞 𝐞𝐜𝐨𝐧𝐨𝐦𝐢𝐜𝐨-𝐟𝐢𝐧𝐚𝐧𝐳𝐢𝐚𝐫𝐢𝐨 𝐢𝐧𝐝𝐢𝐩𝐞𝐧𝐝𝐞𝐧𝐭𝐞, 𝐩𝐫𝐨𝐦𝐨𝐭𝐨𝐫𝐞 𝐝𝐞𝐥 𝐏𝐚𝐭𝐭𝐨 𝐩𝐞𝐫 𝐥𝐚 𝐒𝐢𝐜𝐢𝐥𝐢𝐚 𝐨𝐫𝐢𝐞𝐧𝐭𝐚𝐥𝐞.
redazione
